2013年4月号（57期）《规划者说：中国当代规划师的困惑与憧憬》已经上市，欢迎读者朋友们在各地书店购买，或在本刊淘宝店选购。欢迎下载试读缩编本(PDF格式)：本地下载
本期编按
中国当代规划师的困惑与憧憬
文/匡晓明[本刊总编] + 徐伟[城市中国研究中心主任]
改革开放30余载，中国城镇历经了暴风骤雨般的成长，短短时间跨越了西方数百年的漫漫长路。作为一个特殊的群体，中国的城市规划师可以称为是这一场史无前例的城市化浪潮的“设计师”与“操刀人”。“规划师群体”的产生是中国城市化发展规范化的重要缩影，是一个典型的与城市化共成长的职业类型。而从无到有，从粗放到精细，从零散到系统，中国城市正经历着阵痛的发展期，规划师也被推向风口浪尖，与各级政府一起承担着城市发展的正负成效，“角色险，担子重”是这个行业的真实写照。
困惑：游走于双轨中的艰难抉择
城市规划角色由轻而重，随着重视程度的逐步提升，从建设行政体系下的附属机关逐渐转变为具有相当决策权的重要行政机构，承担着城市建设的统筹与策划。但是相对建筑行业高度市场化、富有竞争性的运作机制，城市规划行业仍然游走在双轨之间，一方面，“规划院”作为规划局重要的技术指导和后台支撑角色，无法从行政管辖的范围中全身而退，依然行使着具有计划经济色彩的行政服务职能，成为“长官意志”的服务者，品尝着独享的铁饭碗；另一方面，大量民营规划设计企业和国外涌入的设计机构一起对市场化、企业化做着艰难的探索，瓜分着那些被政府预先设定好的“蛋糕”。规划师自身的定位也由此飘忽不定，要么是“师爷”，作为政府的“政策解析员”为其答疑解惑；要么是工匠，在由另外的同行设定好的游戏规则中创意徘徊，直接与前期建设行为相挂钩；尽显“人格分裂”。这也是横亘在规划师面前无法逃避的主题——通过规划合理、有效的处理城市建设在市场、政府与民众的关系。
憧憬：扎根于规则下的行业自律
可喜的是，大浪淘沙总见金，随着执业制度、行业准则的逐步规范化，中国城市规划师的生存环境正在发生着积极的变化，政府的干预开始变少，规划师的“第三方建议”职能被逐步强化，在城市建设中的自主性全面提升。与此同时，规划设计企业也全面正规化，无论是外来和尚SOM、RTKL等以中国市场为导向的职能转变，还是以中国城市规划设计研究院、上海同济城市规划设计研究院等为代表的大院企业化、社会化的探索，或是如蕾奥、城市空间之类的民营设计企业对于城市规划企业职业化、市场化的有效尝试，无不体现了城市规划设计市场自律性的改善。作为一个重要的公共决策机构，规划设计机构在国外一直是独立存在，具有广泛权威性的专业咨询辅助，为城市的长效发展献计献策。中国城市规划师也正处于一个逐步自主化的浪潮中，他们承担着合理有效规划城市的责任，必然需要严肃的职业精神和充分的奉献态度。一个繁荣而具有竞争性的规划设计市场能催生大量具有历史使命感的规划设计从业人员，也能更好的以自身行动诠释“城市让生活更美好”的实践真谛。
本期“中国规划师”是国内媒体首次将视野聚焦于这个“政府身后”的群体，并将“城市规划”这个职业推向了前台。中国的规划师出身背景众多，学识广阔，门类多样，与他们的对话也反映了不同人群对于城市发展的不同态度，期望编者与众人共勉，以媒体的第三视角关注中国规划师，关注中国规划，关注成长中的中国城市。
本期目录
规划者说
中国当代规划师的困惑与憧憬
目录
P8 刊首语 Editorial
《城市中国》看新型城镇化与新型规划师
Urban China’ Understanding of the New Urbanization and New Planners
P14 城市报告 City Briefing
P22 城市研究 Urban Studies
共用空间的福利属性——从布坎南主义到沙田价值
The Welfare Attribution of Shared Space
From Buchananism to Shatin Value
谭峥（香港/洛杉矶）
TAN Zheng（Hong Kong/Los Angeles）
P28房产智道 Real Estate Review
会展经济的社会效益——“理所当然”真理隐喻下的发展盲点
The Social Effect of Exhibition Economy
Blind Points in the “Taken for granted” Truth of Development
崔国[城道顾问]+杨松飞[城道顾问]
CUI Guo[Chengdao Porperties Consultancy]+YANG Songfei[Chengdao Porperties Consultancy]
P32编按 Prologue 匡晓明
中国当代规划师的困惑与憧憬
The Bewilderment and Aspiration of Contemporary Planners in China
匡晓明[城市中国总编]+徐伟[城市中国研究中心]
KUANG Xiaoming[Chief Editor of Urban China] + XU Wei[UCRC]
P34走向开放、多元的中国城市规划
Chinese Urban Planning: Toward Openness and Diversity
石楠（北京）
SHI Nan
P38从外部解读中国城市规划——海外规划学者问答
The Interpretation of the China Urban Planning from the Outside
The Answer of Planning Overseas Scholars
朱介鸣（新加坡）+ 张庭伟（美国）
ZHU Jieming（Singapore）+ZHANG Tingwei（USA）
P40中国规划与规划教育——访两位外国规划学者
Chinese Urban Planning and Its Education
Interview with John Friedmann and Richard T. Legates
约翰?弗里德曼（温哥华）+理查德?勒盖茨（旧金山）
John Friedmann（Vancouver）+ Richard T. Legates（San Francisco）
P44 重新建立系统的规划思维
Reconstructing A Systematic Urban Planning Thinking
林澎（北京）
LIN Peng（Beijing）
P46城市规划及管理要为经济建设服务
Urban Planning and Management Serves the Economic Construction
马麟（北京）
MA Lin（Beijing）
P50图解
中国甲级城市规划设计单位分布与注册城市规划师统计
Distribution of Class A Urban Planning & Design Units and Registered Urban Planners
丁馨怡[城市中国研究中心]
DING Xinyi [UCRC]
P52信息化、全球化社会，多学科联动解决城市问题
Multi-Specialization Interaction to Solve Urban Problem in Info-Globalized Society
尹稚（北京）
YIN Zhi（Beijing）
P56做平衡和务实的规划师 Being A Balanced and Pragmatic Urban Planner
周俭（上海）
ZHOU Jian（Shanghai）
P60不断发展的专业，有操守的规划师
An Extending Specialization, with Self-Controlled Planners
杨保军（北京）
YANG Baojun（Beijing）
P63社会转型期城市规划学科和市场的拓展
The Extension of Profession and Market of Urban Planning in Social Transformation
郑德高（上海）
ZHENG Degao（Shanghai）
P66规划师的价值取向与社会责任
The Value Orientation of the Planners and Social Responsibility
朱荣远（深圳）+ 李娟[城市中国研究中心]
ZHU Rong Yuan（Shenzhen）
P69不能停留在“向权力讲述真理”
Beyond “Telling Truth to the Power”
司马晓（深圳）
SIMa xiao（Shenzhen）
P72县域规划，河南省新型城镇化的破解口
County Planning, the Breakthrough Point of Henan Province New Urbanization
黄向球（河南）+丁馨怡[城市中国研究中心]
Huang Xiangqiu（Henan）
P76完善全产业链的布局模式，打造城市建设的供应商
Improve the Whole Industry Chain Layout Mode to Build the City Building Suppliers
张运新（上海）
ZHANG Yunxin （Shanghai）
P80 一种理念与一个企业的良好互动
Good Interactions between Actiion Planning and LAY-OUT
王富海（深圳）
WANG Fuhai（Shenzhen）
P84从技术性规划到整合型策略
From Technical Planning to Integrated Strategy
刘泓志（上海）
LIU Hongzhi（Shanghai）
P88民营规划设计企业的发展困境与“十八大”后的期待
Dilemma in Private Planning and Design Enterprises and Aspirations Following the 18th National Congress
侯百镇（海口）+唐曦文（上海）
HOU Baizhen（Haikou）+ TANG Xiwen（Shanghai）+
P96“我们问对问题了吗？”
Are We Asking the Right Questions?
周景珏（上海）+ 莫仁杰（上海）
ZHOU Jingjue（Shanghai）+ MO Renjie（Shanghai）
P102 图解
嘿，你哪位？
Hey, Architect and Planner
袁菁[城市中国] + 李娟[城市中国研究中心] + 张宜轩[城市中国研究中心]
YUAN Jing[Urban China] +LI Juan[UCRC]+ZHANG Yixuan[UCRC]
P104规划师的自我修养
The Self-Cultivation of Planners
王伟（北京）+夏宁、陆丽凤、徐伟、汪卿、周玲、孙左乐、傅幸之（上海）
WANG Wei（Beijing）+XIA Ning （Shanghai）+ LU Lifeng （Shanghai）+ XU Wei（Shanghai）+ WANG Qing （Shanghai）+ ZHOU Ling（Shanghai） + SUN Zuole （Shanghai）+ FU Xingzhi（Shanghai）
P112规划最大发声
Voice of Urban Planning
张宜轩[城市中国研究中心] + 袁菁[城市中国]
ZHANG Yixuan[UCRC]+ YUAN Jing[Urban China]
P114为什么是城市规划馆
Why the Urban Planning Exhibiton Halls
袁菁[Urban China]+风语筑（上海）
YUAN Jing[Urban China] +Abules Design Exhibition（Shanghai）
P118建筑师Glocal Architect
李麟学：建造中的系统建构
Building A System: Interviewing Li Linxue
黄正骊[城市中国研究中心]
HUANG Zhengli[UCRC]
P124逛街学 Street Roaming
庶旺之境
Prosperous Land
袁菁[城市中国] + 徐璐（上海）
YUAN Jing[Urban China]+XU Lu（Shanghai）
P134想想城市City Thinker
缺席的城市设计——访同济大学沙永杰教授
The Absence of Urban Design
沙永杰（上海）
SHA Yongjie(（Shanghai）
P140城市热点 City Hotspot
P144 黄页 Yellow Page
